Konwent Powiatów Województwa Łódzkiego broni finansów samorządu powiatowego
W dniu 3 kwietnia odbyło się posiedzenie Konwentu Powiatów Województwa Łódzkiego. Przyjęto dwa stanowiska: w sprawie Ustawy z dnia 16 listopada 2012 r. o redukcji niektórych obciążeń administracyjnych w gospodarce oraz w sprawie opłaty za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo- wychowawczych.
Konwent Powiatów Województwa Łódzkiego wyraził głębokie zaniepokojenie zmianami wprowadzonymi przez ustawę z 16 listopada 2012 r. o redukcji niektórych obciążeń administracyjnych, które bezpośrednio uderzają w stan finansów samorządów. W swoim stanowisku konwent podkreśla także, iż tak poważne i niosące konsekwencje zmiany w ustawach zostały uchwalone bez szerokiej informacji, nie mówiąc już o konsultacji z samorządami, w dodatku pod koniec roku, w czasie gdy większość samorządów ma już uchwalone budżety na kolejny rok.
Dlatego Konwent Powiatów Województwa Łódzkiego apeluje o uruchomienie systemu pomocowego dla samorządów, których zmiany w ustawie dotkną najbardziej. Możliwe scenariusze to na przykład pomoc Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w przesunięciu terminu spłaty nadwyżki dochodów budżetu powiatów pochodzących z opłat i kar środowiskowych za rok 2012 na rok 2014 lub uruchomienie w roku 2013 przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej programu pomocowego dla powiatów.
Konwent sprzeciwia się takiemu traktowaniu samorządów, którym sukcesywnie z roku na rok przybywa zadań, bez zapewnienia środków na ich realizację. W dodatku takie zmiany w przepisach pozbawiają powiaty wpływów niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania.
W drugim stanowisku, dotyczącym opłat za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych starostowie podnoszą, że to Sądy podejmują decyzję o kierowaniu dzieci do placówek opiekuńczo – wychowawczych, a więc powiat „oddający” dzieci w żaden sposób nie może zaplanować środków na pokrycie kosztów tych decyzji. Nawet w przypadku pozostawienia rezerwy nie jest w stanie przewidzieć, jaka liczba dzieci będzie umieszczona w placówkach oraz ile będzie musiał płacić za pobyt dzieci.
Jako jedno z możliwych rozwiązań Konwent Powiatów Województwa Łódzkiego postuluje utworzenie w budżecie Państwa rezerwy środków na zapewnienie wydatków tytułem pobytu dzieci w placówkach opiekuńczo–wychowawczych skierowanych tam wyrokami sądowymi w trakcie roku budżetowego.
Pełna treść stanowisk w załącznikach.
